הנחיות לתוספת ממ"ד או מרחב מוגן למבנה

תקנות הקמת הממ”ד בפטור מהיתר מהוות חלק מתוכנית מתאר ארצית חדשה שאושרה ביום 5.12.23, על מנת לאפשר מסלול מהיר להקמת ממ”דים בכל חלקי הארץ (תמ”א/ 40/א/1/1). התכנית מאפשרת הקמת ממ”ד גם בסטייה מהוראות התוכניות המפורטות החלות על המגרש. עם הרחבתה לכלל חלקי הארץ, ניתן יהיה להוציא מכוחה היתר בנייה להקמת ממ”ד בכל מקום, גם אם אינו תואם את התוכנית המפורטת.

התוכנית קובעת הוראות בנושאים הבאים: קווי בנין, תכסית, גובה בניין ומרחק בין בניינים, וזאת כתיקון להוראות תכניות המתאר המקומיות והמפורטות המאושרות, ובאופן המאפשר הגשת בקשה להיתר לבניית ממ”ד למגורים ומוסדות הציבור מכוח התכנית המפורטת החלה על השטח והתמ”א גם יחד.
קישור לתמ”א

 

אפשרויות לביצוע תהליך תוספת ממ"ד

אפשרות א -תוספת ממ"ד ללא היתר

המדינה אישרה ופרסמה ב-26.10.2023 תיקון לתקנות התכנון והבנייה (עבודות ומבנים הפטורים מהיתר) (הוראת שעה), התשפ”ד-2023, המאפשר להוסיף מרחב מוגן דירתי (ממ”ד) ליחידת דיור צמודת קרקע או ליחידת דיור בבנייה נמוכה (עד 2 קומות) ללא צורך בהוצאת היתר בנייה, הוראת השעה תקפה לשנה אחת בלבד. לקובץ התקנות לחץ כאן

דגשים עיקריים למסלול זה

  • הממ”ד ייבנה בהתאם להנחיות מרחביות ותכניות החלות על המקום בתחום קווי הבניין בלבד, בכפוף להוראות תמ”א/ 40/א/1/1
  • שטח הממ”ד יהיה עד 9 מ”ר נטו.
  • הממ”ד יהיה צמוד לדירת המגורים עם פתח גישה מתוך הדירה.

בכפוף להנחיות ענף הנדסה פקע”ר ליישום הוראת השעה להקמת ממדים חרבות ברזל אוקטובר 2023.

הנחיות ליישום תקנות התכנון והבנייה

לתשומת הלב:

בהתאם להנחיות פיקוד העורף, מיגוניות המוכרות לכם מישובי העוטף אינן מרחב מוגן תקני ואינן מתאימות לאיומים במרחב אשדוד ולפיכך אין להציבן.

התכנית תוגש לאישור פיקוד העורף על ידי איש מקצוע (אדריכל, מהנדס מבנים, הנדסאי בניין/אדריכלות) מטעם בעל הנכס.

חלה חובת דיווח לוועדה המקומית ולפיקוד העורף בתוך 45 יום מסיום העבודות בשטח

לתשומת הלב: בהתאם להנחיות פיקוד העורף, מיגוניות המוכרות לכם מישובי העוטף אינן מרחב מוגן תקני ואינן מתאימות לאיומים במרחב אשדוד ולפיכך אין להציבן.

התכנית תוגש לאישור פיקוד העורף על ידי איש מקצוע (אדריכל, מהנדס מבנים, הנדסאי בניין/אדריכלות) מטעם בעל הנכס.

חלה חובת דיווח לוועדה המקומית ולפיקוד העורף בתוך 45 יום מסיום העבודות בשטח. 

לפרטים נוספים ניתן לעיין במדריך של מינהל התכנון להוספת מרחב מוגן דירתי לדירות קיימות בקישור:


לשאלות ניתן לפנות למנהלת מדור רישוי זמין גב’ שרונה פנסו

טלפון: 08-8545384 | דוא”ל: [email protected]
מענה טלפוני: א’-ה’ בשעות 11:00 – 8:00



. לנוחיותכם, ניתן לפתוח את הטופס באופן מלא בלחיצה כאן.


צור קשר עם מחלקת רישוי

אפשרות ב - ממ"ד או מגדל ממ"דים שאינם צמודי קרקע ואינם עונים על דרישות הפטור

תוספת ממ”ד או מגדל ממ”דים שאינם צמודי קרקע ואינם עונים על דרישות הפטור.

דגשים עיקריים למסלול זה

  • אין חובה לתיק מידע להיתר
  • הממ”ד ייבנה בהתאם להנחיות מרחביות ותכניות החלות על המקום בתחום קווי הבניין בלבד, בכפוף להוראות תמ”א/ 40/א/1/1
  • שטח הממ”ד יהיה עד 9 מ”ר נטו.
  • הממ”ד יהיה צמוד לדירת המגורים עם פתח גישה מתוך הדירה.
  • המבנה לשימוש מגורים בלבד.
  • ההיתר לא יכלול תוספות בנייה אחרות.

 הבקשה תוגש לוועדה המקומית על ידי איש מקצוע (אדריכל, מהנדס מבנים, הנדסאי בניין/אדריכלות) מטעם בעל הנכס.

מסלול זה אינו חל במקרים הבאים:

  • בניין לשימור או בניין הכלול בתחום אתר המיועד לשימור.
  •  במבנים בהם חלה חובת חיזוק הבניין בפני רעידות אדמה לפי תקן ישראלי 413.
  • בבניין בן 2 קומות ומעלה כאשר התוספת המבוקשת יוצרת בניה שאיננה רצופה ממפלס הקרקע כלפי מעלה.
  • הבקשה הכוללת שימוש חורג לפי סעיף 146 לחוק.
  • הבקשה הכוללת הקלה לפי סעיף 147 לחוק.


לשאלות ניתן לפנות למנהלת מדור רישוי זמין גב’ שרונה פנסו

טלפון: 08-8545384 | דוא”ל: [email protected]
מענה טלפוני: א’-ה’ בשעות 11:00 – 8:00

מסלול רישוי מקוצר

למסלול רישוי מקוצר נכנסות בקשות בנושאים התואמים

לתקנות התכנון והבנייה (הליך רישוי בדרך מקוצרת), התשע”ז  2017

ולא נכללים בתקנות החוק עבודות ומבנים הפטורים מהיתר

דגשים:

  • הבקשות מיועדות  לדיון  רשות  הרישוי  ללא  כל  הקלות  ומכאן שההחלטה תהיה ללא תנאים ועם קבלתה ניתן עקרונית להעביר לחישוב אגרות, זאת למעט עבודות שמצריכות על-פי התקנות, בדיקת מכון בקרה או בקרת תכן ברשות הרישוי.
  • החלטת הוועדה תקפה ל- 45 ימים ואותה ניתן לחדש פעם אחת באישור מהנדס הוועדה.
  • החלטת הוועדה תקפה ל-45ימים ואותה ניתן לחדש פעם אחת באישור מהנדס הוועדה.
  • מהנדס רשאי להעביר בקשה למסלול מלא בשלב המידע כאשר מבוקשות שתי עבודות או יותר [סעיף 7ד’ בתקנות].
  • רוב העבודות פטורות מאישור רשות מקרקעי ישראל [סעיף 7ב’ בתקנות].
  • ללא החלטה אקטיבית מרשות הרישוי לאחר 25ימי בקרה מרחבית –תראה הבקשה כעומדת בבקרה המרחבית וניתן להתקדם לשלב בקרת תכן [סעיף 12ד’ בתקנות].
  • אחריות עורך הבקשה -במקרה של רישוי אוטומטי עורך הבקשה יצהיר על התאמת ההיתר לכל הכללים, תכניות, תקנות, וכד’ [סעיף 21א’ בתקנות].
  • הליך קבלת מידע בהליך הרישוי המקוצר זהה להליך קבלת מידע להיתר במסלול רישוי מלא.

בקשה הוספת ממ”ד או מגדל ממ”דים לבניין מגורים

בתאריך 19.12.2021פורסמו תקנות התכנון והבניה (רישוי בנייה) חלק ט’1 כהוראת שעה ל-5 שנים.

פרק ט1 כולל תקנות המאפשרות הוספת מרחב מוגן דירתי או מגדל מרחבים מוגים לבניין מגורים שאינו בניין רב-קומות, בשטח המזערי הקבוע בתקנות ההתגוננות האזרחית. לבקשה להיתר הכוללת הוספת ממ”דים בלבד ותואמת תנאים המפורטים בתקנות הנ”ל, מבקש ההיתר לא יהיה חייב להגיש בקשה לקבלת מידע.

דגשים:

  • מפת המדידה תכלול:
    1.  גבולות המגרש, קווי הבניין, היקף הבניין הקיים ומיקום הוספת המרחב הדירתי המוגן.
    2.  מיפוי מפורט בתחום 5מ’ לפחות מכל צדדיו של הממ”ד ועד גבול מגרש בשתי פאות המגרש הסמוכות ביותר למיקום התוספת.
    3.  סימון של מיקום חיבורן של כל התשתיות הקיימות במגרש למרחב הציבורי הגובל במגרש.הציבורי הגובל במגרש.הציבורי הגובל במגרש.
  • תכנית ראשית יכולה שתכלול רק את אלה:
    1. תכנית תנוחה בקנ”מ 1:100של המרחב המוגן עם החלק אליו מתחברת אותה תוספת, מיקום פתח הכניסה למרחב המוגן, מיקום הפתחים בקירות וסימון מיקום החתכים על גבי התכנית.
    2. חתך אנכי בקנ”מ 1:100העובר דרך התוספת לכל אורך הבניין.
    3. חזיתות המרחב המוגן בקנ”מ 1:100המציגות את התוספת, פתחים וחומרי גמר של קירות התוספת.הציבורי הגובל במגרש.
  • חישוב שטחים יכול שיכלול רק את שטחי הבנייה המבוקשים בכל אחת מקומות הבניין בצירוף טבלה המסכמת את שטחי הבנייה המבוקשים.
  • היתר במקרקעי ישראל אינו טעון הסכמת רשות מקרקעי ישראל.
  • בעל ההיתר אינו נדרש למנות אחראי לביקורת על הביצוע בהתקיים אחד מאלה:
    1. העבודה כוללת הוספת מרחב מוגן דירתי בשתי קומות לכל היותר.
    2. העבודה מבוצעת על ידי המדינה או מי מטעמה.
    – בקשה לתעודת גמר תוגש בידי עורך הבקשה, אם לא מונה אחראי לביקורת על הביצוע כאמור, ולא נדרש לצרף לה מפת עדות ואישור האחראי לביקורת לפי סעיף 95(א).

  • סייגים לתחולה – שינויים אלה אשר פורטו לעיל לא יחולו על:
    1. בניין או אתר לשימור.
    2. בניין אשר התוספת תחייב אותו בחיזוק הבניין לפי ת”י 413.
    3. בקשה להיתר הכוללת שיטת בנייה חדשה
    4. בקשה להיתר בבניו שבו שתי קומות לפחות ושתי דירות לפחות, אם התוספת המבוקשת יוצרת בנייה שאינה רצופה ממפלס הקרקע כלפי מעלה, זולת אם נקבע בהנחיות מרחביות של אותו אזור שבנייה כאמור מותרת.
    5.בקשה להיתר הכוללת שימוש חורג או הקלה

     

  • התיקון לחוק כולל הרחבת המהויות הניתנות לאישור ברישוי בדרך מקוצרת:בקשה לממ”ד בבניין שאינו רב-קומות יכולה להיות מוגשת בהליך של רישוי בדרך מקוצרת. אם התוספת מתאימה לתנאים ולסייגים שפורטו לעיל, אז ניתן להגיש אותו ללא תיק מידע וכיו”ב התיקונים השונים לחוק. אם אינו מתרים להנחיות הנ”ל, אזי יבקש עורך הבקשה או מי מטעמו תיק מידע ויפנה לטיפול בבקשה במסלול הרישוי המקוצר.

  • בבקשה להיתר להוספת מרחב מוגן דירתי כנ”ל יש להגיש את הבקשה להיתר מסמכים בהתאם לגליון דרישות גנרי.

אפשרות ג- ממ"ד או מרחב מוגן אחר למבנה אשר לא נכלל במסלולים המפורטים

 

במסלול זה תוספות שונות למבנה קיים או שינויים במבנה, שלא נכללים בעבודות ומבנים הפטורים מהיתר. התוספות יכולות להיות מכח תכניות הרחבות במקומות שונים ברחבי העיר,  ניצול זכויות בנייה שלא מוצו בהיתרים קודמים או מכוח תכניות או תקנות חדשות שאושרו לאחר הקמת הבניין.

 

דגשים להגשת בקשה להיתר בכל המהויות במסלול זה:

  • במקרה שקיימות חריגות בנייה, יש להציגם ולכלול את שטחם במסגרת תוספת השטח המבוקש (במידה שנותרו שטחים בלתי מנוצלים), או לסמנם להריסה.
  • על אף האילוצים, יש להציג פתרונות לעמידה בתקנות בנושא מקומות חניה, אצירת אשפה, בטיחות אש ומיגון.
  • נדרש אישור מהנדס מתכנן השלד בעניין עמידת הבניין הקיים בתקנים ולמסוגלותו לשאת את הבנייה הנוספת(טופס 9),הכולל גם נספח המתייחס לצורך בחיזוק הבניין. במקרה שנדרש חיזוק תוצג מערכת החיזוק בתכנון האדריכלי.
  • קיים צורך בבדיקה היסטורית של הנכס: היתרים, החלטות וועדה, הליכים משפטיים קודמים (אם היו). אלה יוצגו בפני הוועדה ויכול שישפיעו על החלטתה.

לשאלות ניתן לפנות למנהלת מדור רישוי זמין גב' שרונה פנסו

טלפון: 08-8545384  | דוא"ל: [email protected]
מענה טלפוני: א'-ה' בשעות 11:00 - 8:00

על מנת להשתמש ב reCAPTCHA להוסיף את מפתח ה- API ולהשלים את תהליך ההגדרה בלוח הבקרה > אלמנטור > הגדרות > אינטגרציות > reCAPTCHA.